Ерлыков В.Л., Писарева В.Л., Юрьева В.И.,

ООО «Промышленная группа «Фосфорит»,

г. Кингисепп, Ленинградская область

 

 

Опыт разработки и внедрения  интегрированной системы качества, экологии, профессионального здоровья и безопасности в ООО «ПГ «Фосфорит»

 

 

ООО «ПГ «Фосфорит» занимает по производству фосфорных удобрений третье, а кормовых фосфатов - первое место среди заводов агрохимической отрасли в Российской Федерации и СНГ. Ежегодно производится и реализуется более семисот тонн минеральных удобрений - аммофоса, диаммонийфосфата, сульфоаммофоса, суперфосфата и около ста пятидесяти тысяч тонн минеральной кормовой добавки - дефторированного фосфата (DFP).  Наряду с экспортными отгрузками предприятие реализует продукцию в 45 регионов РФ, Беларусь, Украину,  страны дальнего зарубежья; на внутреннем рынке продается менее 5% минеральных удобрений и около 30% ДФФ.

Сегодняшним успехам предприятия предшествовала критическая ситуация 2001 г, когда «Фосфорит» был практически остановлен, и находился  в процедуре банкротства. Минерально-Химическая Компания «ЕвроХим», взявшая на себя роль Управляющей организации для тандема «добыча фосфатного сырья – производство готовой продукции», который  в то время составили ОАО «Ковдорский ГОК» и «Фосфорит», предприняла  беспрецедентные организационные, технические и финансово-экономические меры по восстановлению работоспособности предприятия и обеспечению положительной динамики его функционирования.

МХК «ЕвроХим» за прошедшее десятилетие  заняла  лидирующие позиции по эффективности в мировой агрохимии и является одним из крупнейших производителей удобрений в мире и занимает по величине мощностей  10-е место в мире по производству минеральных удобрений в действующем веществе, 7-е место в азотном сегменте - по производству аммиака, 7-е место в фосфорном сегменте - по производству аммофоса/диаммофоса (MAP/DAP);  по размеру запасов калийных солей  уже вошла в первую пятерку крупнейших мировых компаний. 13 предприятий, 3 из которых находятся в странах ЕС (Литва, Бельгия, Германия), балкерные терминалы в Мурманске и Туапсе, развивающиеся портовые мощности в  Силламяэ (Эстония) и Усть-Луге, развитая логистическая и дистрибьюторская инфраструктура в России и зарубежье позволяют обеспечить ежегодную поставку 8 млн.тонн удобрений  в 84 страны мира.

         Инновационный подход соединил возможности, создаваемые техническим переоснащением производства, затраты на которое в ПГ «Фосфорит» за 2001-2012 г.г. составили более 9,7 млрд. руб, с кардинальными изменениями в менеджменте, основанными на использовании корпоративных преимуществ компании и следовании современным мировым тенденциям в вопросах управления производством, качеством, экологией, профессиональным здоровьем и безопасностью.

Общеизвестно, что «человеческий фактор» в своем воздействии на бизнес  сопоставим с  влиянием рыночной конкуренции. Приоритет кадровых ресурсов в условиях создания на предприятии  современных технологий и развитии финансовых ресурсов  находил свое отражение в оптимизации управления персоналом, основные направления которой касались изменения организационной структуры, регламентации функций структурных подразделений и методов их реализации, унификации и совершенствования системы оплаты труда. Все изменения были направлены на повышение производительности труда через мотивирование работников на индивидуальную и коллективную результативность. Это, безусловно, принесло положительный результат: с 2001 по 2012 г среднесписочная численность в ООО «ПГ «Фосфорит» сокращена почти в 4 раза, в 6,5 раза увеличилась выработка (тонн/чел.год) товарной продукции, в 5 раз выросла производительность (руб/чел.год); при этом доля затрат на персонал в себестоимости продукции с15-16% (2002-2003 г) уменьшена до 6-5%(2008-2009 г) и в 2012 г составила 6,8%.

Управление рисками в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды, реализации мероприятий программ экологического менеджмента и менеджмента профессионального здоровья и безопасности обеспечивают снижение уровня травматизма и негативного экологического воздействия. Количество регистрируемых травм с потерей трудоспособности более 1  дня  в 2011 и 2012 г было ниже, чем в 2005 г в три раза (по 5 против 15), более чем в 3 раза сокращен сброс загрязняющих веществ в поверхностный водный объект. 

К качеству и безопасности агрохимикатов в РФ и странах-потребителях установлены строгие законодательные требования; оборудование и технологии относятся к категории опасных производственных объектов, которые поднадзорны Органам специального контроля, подлежат лицензированию, регистрации, сертификации и другим формам регулирования. Эти обстоятельства всегда обуславливали необходимость проведения многоступенчатого тотального контроля соблюдения регламентированных требований к обеспечению технических характеристик, охране труда и окружающей среды. В условиях создания современного производственно-сбытового комплекса разработка интегрированной системы менеджмента  является более эффективным инструментом управления.

В 2004 году для «Фосфорита» стало неожиданным  требование европейских потребителей о наличии системы ХАССП при производстве ДФФ, который до того времени стабильно и  беспроблемно экспортировался в Бельгию (COBEC, GROUP TESSENDERLO), Норвегию, Финляндию (SCANIMPEC), Германию, Голландию (Heinrich Nagel KG), Польшу (AGROZENTRUM MARKET) уже десять лет.

В промышленно развитых государствах основной моделью управления качеством и безопасностью пищевых продуктов является система ХАССП (HACCP – «Hazard Analysis and Critical Control Points»- Анализ рисков и критические контрольные точки). В ЕС, США и Канаде  внедрение и подтверждение наличия ХАССП в пищевой промышленности на основе соответствующих национальных стандартов является обязательным. Вступая во Всемирную Торговую Организацию (ВТО) обязательное подтверждение функционирования на предприятии системы ХАССП ввела Турция, ее наличие требуется при поставках в Казахстан, Беларусь и др. страны ближнего зарубежья.

Первым шагом в установлении требований к системам ХАССП в РФ стала разработка и введение в действие ГОСТ Р 51705.1-2001 «Управление качеством пищевых продуктов на основе принципов ХАССП. Общие требования».

ДФФ - кормовая добавка и, естественно, технология и условия ее производства существенно отличаются от пищевых стандартов и регламентов.

Это не позволяло использовать методологию бенчмаркинга и обратиться к опыту «продвинутых» пищевиков, которые, безусловно, уже применяли ХАССП как эффективную систему обеспечения безопасности продукции. На помощь нам пришли специалисты  ОАО «ВНИИС» - центрального Органа российской системы добровольной сертификации «ХАССП», введенной в действие Госстандартом России в феврале 2001 г, и ООО «Тест-С.-Петербург». Совместными усилиями была разработана и внедрена применительно к производству ингредиента кормов для животных - ДФФ - система менеджмента безопасности и качества (СМБиК), основанная на принципах ХАССП по ГОСТ Р 51705.1-2001 и в соответствии с требованиями статей 5 и 6 Постановления  Европейского парламента и Совета №852/2004 от 29 апреля 2004 г. «О санитарно-гигиенических правилах производства пищевой продукции».

Утверждение в сентябре 2005 г стандарта ИСО 22000 (ГОСТ Р ИСО 22000-2007) «Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции» обеспечило унификацию требований к системам ХАССП и их гармонизацию с другими стандартами систем менеджмента Это потребовало актуализировать СМБиК в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 22000-2007. Сертификация СМБиК позволила продавать  ДФФ не только на отечественные комбикормовые заводы, но и беспрепятственно экспортировать его в страны ЕЭС и США, а медаль «For high quality. New millenium» и Почетный Диплом Конкурса «Chemical Industry-New millenium», (51-ая Международнародная выставка химической и нефтехимической промышленности «CHEM SHOW», Нью-Йорк) дипломы лауреата конкурсов Программ «100 лучших товаров России» 2005, 2008, 2010 гг, подтверждают результативность действия СМБиК.

Анализ опасностей и установление критических контрольных точек, определение стратегии управления опасностями с помощью программ обязательных предварительных мероприятий, производственных программ обязательных производственных мероприятий и плана ХАССП - основа гарантии практически полного обеспечения безопасности выпускаемой продукции, роста конкурентоспособности и степени доверия к ней со стороны потребителей. Повышение ответственности персонала за безопасность продукции, наведение должного порядка в регистрационно-учетной документации и документальное подтверждение безопасности каждой партии производимой продукции, привлечение аккредитованных независимых испытательных лабораторий для подтверждения безопасного уровня радионуклидов, содержания тяжелых металлов, фтора и металломагнитных примесей в продукте, позволяют предприятию уверенно проходить любые аудиты и демонстрировать   потребителям и надзорным органам производственную стабильность.

Опыт работы с сертифицированной в добровольном порядке системой менеджмента безопасности на принципах ХАССП при производстве дефторированного фосфата, участвующего в цепи создания пищевой продукции, показывает ее эффективность. Применение нормативной базы, отвечающей не только российским, но и общепринятым международным требованиям существенно повысило наше с потребителей взаимопонимание. Мы не увеличили затрат на обеспечение безопасности  и качества, а переориентировали систему контроля, перераспределили ответственность и полномочия среди персонала, сделали обязательными превентивные меры пресечения негативных тенденций. Систематический внутренний аудит и анализ результативности стали действенным инструментом минимизации риска в отношении безопасности продукции.

Эффективным способом защиты потребителей в условиях роста предпринимательства, открытости рынка, существенного уменьшения объемов государственного контроля и надзора могло бы стать   повышение статуса  системы менеджмента безопасности  на принципах ХАССП при сертификации и декларировании соответствия  пищевой продукции. При этом для отдельных номенклатурных групп продукции такие системы целесообразно  сделать обязательными

На  базе полученного опыта  в 2012 г система менеджмента безопасности при производстве кормовой добавки была дополнена в части обеспечения выполнения требований стандарта  GMP+ В2(2010), сертифицирована Bureau Veritas Certification, что позволяет  продавать ДФФ в  страны ЕС (Германию, Голландию), где наличие такой системы менеджмента является обязательным для компонентов кормов.  

         В 2006 г  ООО «ПГ «Фосфорит» совместно с  Управляющей компанией ОАО «МХК «ЕвроХим»  приступило к разработке корпоративной системы менеджмента качества. В 2008 г на предприятии  была внедрена и сертифицирована в российском национальном Органе по сертификации интегрированных систем менеджмента  ООО «Тест-С.-Петербург», международных сертификационных системах IQNET и   SINCERT  интегрированная система менеджмента качества экологии, профессионального здоровья и безопасности применительно к проектированию, производству минеральных удобрений, неорганических кислот и кормовых добавок, отвечающая требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (ИСО 9001:2000), ГОСТ Р ИСО 14001-2007 (ИСО 14001:2004), OHSAS 18001:2007 (ГОСТ Р 12.0.006-2002) (далее- ИСМК).

            Внедренную ИСМК мы поддерживаем, улучшаем и актуализируем. В настоящее время ее  соответствие  требованиям международных стандартов ISO 9001:2008, 14001:2004 и OHSAS 18001:2007 в области  «производство удобрений, агрохимикатов и химической продукции» подтверждено сертификатами Органа по сертификации - Bureau Veritas Certification (№ RU2283356Q-U/4 от 26.10.2012, срок действия до 11.10.2015; № RU2283356Е-U/4 от 26.10.2012, срок действия до 12.10.2015 и №RU2283356Н/4 от 26.10.2012, срок действия до 16.11.2015).

            Создание и практическая реализация ИСМК потребовали не только разработать и принять корпоративную концепцию структуры, но и адаптировать ее к условиям «Фосфорита», имеющего свою техническую и организационно-управляющую базу, опыт взаимодействия с поставщиками и потребителями, статус и «привычки» персонала. Как и в других организациях, внедряющих элементы системного подхода к менеджменту качества, самыми сложными были не формулирование Политики, не определение Целей, не разработка Программ качества, экологического менеджмента и менеджмента профессионального здоровья и безопасности, не регламентация процессов и документированных процедур, а вовлечение персонала предприятия в разработку, поддержание и улучшение ИСМК. При этом, как и у других организаций, высокая квалификация и должность Работника зачастую не помогали взаимодействию с ним, а, наоборот, усиливали сопротивление  ненужной и излишней на его взгляд, «формализации», тех или иных процедур, потому как он - профессионал, он и без управленческого регламента знает как, что и когда делать! И только настойчивость,  и неуклонное требование системного подхода одновременно с четким разграничением зон ответственности, оценка («измерение») процессов со стороны руководителей верхнего уровня управления предприятием, и, в первую очередь, Исполнительным директором, в конечном итоге позволили объединить персонал в коллектив единомышленников и в значительной мере придать производственным функциям необходимый уровень взаимоподдержки. Этому же послужило и обучение более 135 работников предприятия специалистами НОУ ДПО "Институт управления качеством" и ЗАО «Бюро ВЕРИТАС Русь»  по программам «Интегрированные системы менеджмента (ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001); «Система менеджмента качества на базе стандартов ИСО серии 9000, раздел «Внутренний аудит»» и «Внутренний аудитор ИСМ. ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, ISO 19011»,  назначение и организация деятельности уполномоченных по СМК в структурных подразделениях, стандартизация форм обязательных записей, проведение ежемесячных совещаний по качеству, охране труда и промышленной безопасности, еженедельных селекторных совещаний по СМК, широкое участие персонала во внутреннем аудите.

Положительным фактором при разработке ИСМК послужило состояние IT-ресурсов. На предприятии функционируют в условиях единой корпоративной сети более 600 компьютеризированных рабочих мест, действует система автоматизированного управления технологическими процессами, применяется электронный документооборот, ведется централизованная работа по оценке удовлетворенности потребителей, выбору поставщиков и т.д. Это позволило создать и поддерживать  на Интранет-портале предприятия ресурс документов СМК, ставший незаменимым инструментом работы. Систематизация,  доступность, поддержание адекватности и актуальности  нормативных и справочных документов и записей на электронных носителях позволяет активно использовать их персоналу всех уровней от рабочих, цеховых операторов и мастеров до специалистов  и директоров аппарата управления. В постоянном  доступе находятся  Политика, Цели, Реестры опасностей и существенных экологических аспектов, Программы качества, экологического менеджмента и менеджмента профессионального здоровья и безопасности, стандарты предприятия и инструкции по документированным процедурам СМ, материалы по внешнему и внутреннему аудиту, анализу со стороны руководства, распорядительные и организационные документы, технологические регламенты, лицензии и т.д.. Обращение к электронной базе СМК  стало привычным для многих работников предприятия, сократило время на поиск нужной информации, подготовку документов и исполнение поручений.

Требования к разработке, поддержке, информационному наполнению и обновлению Интранет-портала (далее – Портал), созданного и используемого в качестве одного из инструментов информирования сотрудников, установили в Инструкции по разработке, поддержке, информационному наполнению и обновлению Интранет-портала, Интранет-портал производственных данных, созданный на основе программного продукта Proficy Real-time Information Portal (далее – Портал RTIP) фирмы GE Fanuc. Портал RTIP содержит информацию производственного характера, которая предназначена для производственных подразделений Предприятия. Данная информация недоступна для внешних, по отношению к Корпоративной Локальной Вычислительной Сети (далее -  КЛВС) Предприятия, пользователей. Интернет-адрес Портала RTIP - http://proficy/.

С целью расширения информативности Интранет-сервиса в Портал RTIP добавлены новые разделы, которые составляют основу Портала.

Отдел информатизации (далее- ОИ) обеспечивает разработку (создание) и техническую поддержку Портала и методическую помощь при размещении информации в разделах Портала, определяет структуру и идеологию Портала и совместно с отделом по связям с общественностью определяют дизайн-концепт Портала.   

Самостоятельные и структурные подразделения Предприятия, ООО «КРСС» и другие сторонние пользователи, получившие разрешение на размещение материалов на Интранет-портале Предприятия,  ответственные за предоставление материалов для информационного наполнения разделов Портала  (далее – Ответственные подразделения) в соответствии установленными полномичиями, отвечают за достоверность и полноту размещаемой информации, своевременность ее размещения (или предоставления для размещения при отсутствии соответствующего доступа) на Портале, ее соответствие назначению Портала и его разделов согласно настоящей Инструкции.

Решение об изменении структуры внутри разделов Портала принимают Ответственные подразделения и предоставляют в ОИ соответствующую заявку в системе Service Desk, который вносит необходимые изменения в структуру Портала по заявке заинтересованных самостоятельных подразделений, составленной  в автоматизированной системе технической поддержки пользователей Service Desk на основе почтовой системы Lotus Notes (далее – Service Desk)

Ответственные подразделения самостоятельно средствами стандартного интерфейса размещают информацию в разделах, за которые несут ответственность.

Ответственные подразделения, не имеющие доступа для самостоятельного размещения информации, подготавливают материалы для публикации и передают их в Ответственное подразделение, ответственное за размещение информации в данном разделе. С этой целью создан специальный электронный адрес «ИСМК», на который должны быть направлены документы и/или записи для последующего размещения на Портале.   

При необходимости изменения разделов Портала, требующего доработки программного обеспечения, Ответственные подразделения извещает об этом ОИ путем размещения заявки в системе Service Desk, то же и принеобходимости размещения информации такого типа, который непригоден для размещения с помощью стандартного интерфейса.

Ответственные подразделения при размещении информации в своих разделах Портала руководствуются назначением разделав рамках установленных полномочий и самостоятельно следят за актуальностью опубликованной информации, своевременно удаляя или обновляя ее.

Пользователи Портала, заметившие те или иные несоответствия в информационном наполнении, могут указать на эти несоответствия (ошибки, неактуальность, недостаточность информации и т.п.) обратившись в Ответственное подразделение в чьих разделах эти несоответствия были обнаружены с соответствующей Служебной запиской за подписью руководителя самостоятельного подразделения (электронный документ, направляемый с официального электронного адреса).

 Опыт  нашей работы убедительно показывает, что в отсутствие электронного документооборота и использования  возможностей IT- ресурсов, результативные и эффективные системы менеджмета, отвечающие требованиям международных стандартов качества и безопасности, не могут быть разработаны и внедрены должным образом. Интегрированный процессный подход сложно реализовать в полной мере при использовании документации на бумажных носителях в силу непреодолимых препятствий  при управлении документацией и записями,  обеспечении визуальных доказательств наличия прослеживаемости, своевременности корректирующих действий и других обязательных аспектов. 

Функционирование ИСМК обеспечивает  высокое качество и безопасность продукции предприятия. Свидетельством этого служат отзывы потребителей, российские и международные призы и дипломы. Среди них Дипломы лауреата конкурса «1000  лучших предприятий и организаций России» и «За лучший экологический проект»,  Диплом победителя  конкурса Правительства Ленинградской области «Предприятие высокой социальной ответственности», Золотая медаль выставки «Российское поле», международная награда «EUROPEAN QUALITY» Европейской Ассамблеи бизнеса (ОКСФОРДСКИЙ САММИТ ЛИДЕРОВ БИЗНЕСА, Великобритания), Дипломы лауреатов конкурсов программ «100 лучших товаров России»: ДФФ (2005, 2008, 2010г), аммофос и суперфосфат (2006,2011г), аммофоска-универсал (2007г), диаммонийфосфат (2009), термосульфат кальция (2012).

Внедрение интегрированной системы менеджмента качества, экологии, профессионального здоровья и безопасности, а также систем менеджмента безопасности продукции в ООО «ПГ «Фосфорит» отвечает современным требованиям развития предприятия, повышает конкурентоспособность и эффективность бизнеса.

Стандартизованные требования к документации и записям в системах менеджмента, основанных на международных стандартах качества и безопасности, создают условия для разработки унифицированных структур соответствующих  информационных ресурсов организаций. Наш опыт формирования и управления документами систем менеджмента свидетельствует о необходимости  привлечения внимания IT- специалистов как к разработке дизайна Интранет-порталов, обеспечивающих процессные коммуникации, так и к созданию программных продуктов касающихся прослеживаемости (действий по верификации и валидации, записей по коррекциям и корректирующим мероприятиям, в том числе в электронных базах АСОУП), организации электронного документооборота, поддержания компетентности персонала (обучение, тренинги, инструктажи, тестирование и т.п.). Это позволит повысить результативность систем менеджмента, упростить их дизайн, сократить время и затраты на их разработку, внедрение и аудит.